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乡镇工作调研报告5篇

对于调研报告,写作者必须要根据上级的命令,拟定出可以执行的调研计划,调研报告是调研工作的文字证明,是完成一项措施的文字参照,下面是就职范文网小编为您分享的乡镇工作调研报告5篇,感谢您的参阅。

乡镇工作调研报告5篇

乡镇工作调研报告篇1

巴拉嘎尔高勒镇历来高度重视宣传思想文化工作,近年来,在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下,经过不断努力,全镇基础文化设施进一步完善,群众文化生活大大丰富,形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下,巴拉嘎尔高勒镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状,与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点,就巴拉嘎尔高勒镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。

一、主要做法及取得的成效

(一)理论武装成果丰硕

巴拉嘎尔高勒镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实,坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手,推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划,加强中心组学习制度建设,进一步规范了中心组学习考勤签到制,并建立了中心组学习档案。目前,已组织中心组学习9次,撰写心得体会4次,专题讨论2次。二是抓好机关干部理论学习。制定了党员干部年度学习计划,以每周五集中学、每周图书阅览室自学、每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式,不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习31次,撰写心得体会5次,讨论3次,进一步深化了广大党员干部的理想信念教育,带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来,各社区累计学习129次,其中:联系社区分管领导讲党课5次、社区书记讲党课18次、普通党员讲党课7次、观看专题片21次、学习廖俊波先进事迹专题讨论5次、做合格党员讨论5次,进一步加强了基层党员干部思想教育,强化了理想信念。

(二)舆论宣传富有成效

一是把握导向,规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理,确保全镇新闻宣传工作有序推进,制定了新闻发布制度,并确定1名副镇长为新闻发言人,注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻,坚持正面宣传为主的方针,提高舆论引导水平。二是强化监督,占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及,新媒体已成为宣传主阵地之一。为此,我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》,成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组,制定了新媒体管理制度,加强选题管控和内容监督,坚持凡上报的信息稿件,均需主要领导或分管领导签发后报送发布,确保所发布内容始终坚持正确的思想导向,不出现违背主流意识的内容,营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时,高度重视舆情信息工作,制定了舆情研判工作制度,进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作,镇及各社区各指定了一名负责人,积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作,在网络上积极发声,弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击,切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作,抓好通讯员队伍建设,建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍,并积极创造条件,通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质,充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来,我镇已编写上报简报、综合信息507期、调研10篇,及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点,树立了良好对外形象。

(三)文明创建氛围浓厚

一是组织开展好文明创建活动。在去年巴拉嘎尔高勒镇被评为全盟文明苏木镇的基础上,继续抓好文明创建工作,按时完成了20xx年文明社区、文明家庭推荐上报工作,形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作,在全镇评选、宣传15名“身边好人”,10人入围“西乌好人”行列,推荐上报了11名道德模范候选人,传播宣传身边好人好事、美德善行,让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质,推进了文明创建工作。

(四)文化建设活力攀升

一是加强文艺队伍建设,在完善社区文化活动室等场所的同时,发展壮大群众文艺队伍,现辖区5个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等12支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动,研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春,共创宜居、智慧城镇》为主题的20xx年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进70载”主题活动、《巴拉嘎尔高勒之夜》广场群众文艺汇演等10次,不断丰富群众文化生活,营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。

(五)特色工作亮点鲜明

在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时,创新工作方法,积极挖特色、创亮点,围绕不同社区不同品牌、特点,以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路,加大了各类学习讲堂建设,丰富了讲堂内容,又方便了社区居民的学习,为社区居民创造了有利于学习的良好环境,进一步促进了公民思想道德建设,较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社区围绕法治型社区品牌,设立了普法大讲堂;罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌,根据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际,开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂;巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌,设立了转移进城牧民党员学习课堂;宝日陶勒盖社区,围绕民族特色社区品牌,根据转移进城牧民较多的实际情况,建立了实用技术技能培训大讲堂;巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌,设立公益讲堂和社区党校,通过提供特色便捷学习教育服务,为党员提供了多种平台。截至目前,开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂40次,服务群众1316人次。同时,将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点,积极进行了宣传推广。

二、存在的问题

巴拉嘎尔高勒镇宣传思想文化工作中,我们虽然进行了一些尝试,取得了一些成绩,但是离上级的要求和其他先进单位相比,还有一定的差距,还存在着一些薄弱环节。

一是网络影响日益加大,互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强;

二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象,引导舆论的本领需要进一步增强;

三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

三、解决思路及对策

(一)进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越来越大,作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律,结合《网络安全法》的正式实施,进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度,强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管,加强对党员干部使用新媒体的监督力度,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,进一步强化责任,提升能力。

(二)进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象,积极唱响主旋律,加强意识形态领域话语权,使社会主义主流意识形态的话语强起来,用先进的思想道德文化占领意识形态阵地,旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮,牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作,完善研判机制的同时,逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职队伍,加快适应舆论引导新形势,有效应对各类舆情事件的发生。

(三)进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设,根据工作需要和队伍建设实际,在现有宣传委员的基础上,不断充实力量,逐步在各社区也指定1名工作人员专职负责宣传文化工作,充实宣传思想工作队伍,切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平,壮大宣传文化工作的力量,推动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力,实现新的提高。

乡镇工作调研报告篇2

在机关效能建设中,我乡结合本地实际,积极探索,力求在制度建设上下功夫,在工作创新上下功夫,在注重实效上下功夫,在机关效能建设中涌现出不少创新举措:

1、效能听证制度。

通过召开听证会的方式,解决了一批群众关心的热点难点问题,促进了机关日常工作。其主要做法:一是在举行听证会之前,由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办,效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后,制定工作计划,提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表,听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会,采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式,由听证代表陈述自己的意见和建议,听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论,解释说明有关情况。对形成一致意见的问题,可宣布听证结论,未形成比较一致意见的问题,不作结论,由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后,对效能听证会上反映的问题确定落实措施。对暂时不能落实的,作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。

2、机关干部承诺制。

以机关干部承诺制为抓手,着力解决干部行为不规范问题。要求每位干部根据本职工作,以书面和会议表态发言相结合的形式,对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。效能监督员对机关干部每月工作进行监督,对完不成任务的下发通知书,分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。

3、政务监督平台。

一是公开政府行为。在乡机关宣传窗公布全乡机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话,确保政务信息公开、透明、充分、完整,接受群众监督。

二是健全监督制度。乡里确定一名党政班子成员进行效能监督,负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。

三是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等,规范投诉处理和考核机制。

一、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题

从调研情况来看,乡镇机关效能建设中,还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题,与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题,主要是以下几个方面:

1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。

通过近年来的干部调整充实和加强学习培训,乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善,但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出,专业技术人员相当缺乏。从问卷调查来看,认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49%。具体表现为:

一是宗旨观念和服务意识不够强。一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够,理想信念淡化,与人民群众的感情有所疏远,缺乏为农村群众办实事办好事的热情。

二是工作能力有待提高。突出表现为缺乏“三种能力”:带领群众致富的能力,依法行政的能力,做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望,但对工作中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和依法行政能力欠缺,难以开创工作局面。部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。

三是干部人才资源匮乏。目前,乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看,存在严重的青黄不接问题。年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少,少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体,他们主要靠“吃老本”,虽有实践经验,但知识更新不够,开拓创新精神不强。

四是学习培训质量需要提高。近年来,干部学习培训较多,但学习培训的实效性不够。一些培训形式主义严重,如何通过学习培训,真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平,是一个紧迫的课题。

2、进一步转变乡镇干部工作作风。

有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”,不搞上门服务,群众对此十分不满。乡镇干部进村少入户少,到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里,蜻蜓点水,与普通村民接触很少,帮助群众解决实际问题的更少。

3、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。

绩效考核,包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前,对乡镇机关的年度考核,往往无所不包,而且有名目繁多的目标责任制,动辄“一票否决”。考核机制的不完善,带来乡镇行政行为的无序化,在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。

二、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议

下一阶段的乡镇机关效能建设,结合实际,以抓效能、强服务、促小康为主题,明确重点,加大力度,整体推进,务求实效。

1、深化思想认识,加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教育再发动,进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识,有针对性地解决思想认识问题。

一要注意把握好机关效能建设的特点,做到动真、抓实、过硬;

二要注意统筹兼顾、全面推动各项工作,防止和克服“单打一”、游离中心“两张皮”的思想,做到“两促进、两不误”;

三要注意狠抓工作落实,防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想,真正把效能建设抓实抓好。

2、多办实事好事,解决突出问题。解决群众生产生活中存在的突出问题,以实际成效取信于民。

一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度,定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。

二是集中开展一次为民办实事活动。建议将集中解决一批群众反映强烈的突出问题。

3、规范工作载体,密切联系群众。要创新载体,建立联系群众的各项制度,逐步使联系群众工作经常化、制度化,推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风,密切党群干群关系。

一是创“三到”。即服务到农家,帮忙到企业,增收到村居。

二是推“三进”。即政策法规进万家,文化活动进万家,科技卫生进万家。

通过“三进”,增强广大农民的思想道德和科学文化素质,丰富农村文化生活,提高农民生活质量。

乡镇工作调研报告篇3

今年以来,我镇社会管理综合治理工作在区委、区综治委的高度重视与正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十x大和省、市、区政法综治工作会议精神,全面落实科学发展观,立足扎实有效、夯实治安基础,开拓创新、促进社会和谐的宗旨,大力开展矛盾纠纷的排查与调处工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,认真落实淮上区及__镇管理治安综合治理目标责任,为促进__镇社会政治稳定、经济又好又快发展发挥了积极作用。

一、加强组织领导

镇党委、政府高度重视维护安定稳定工作,对综治、平安建设工作,坚持党政一把手亲自抓、总负责,分管领导具体抓、负实责,对党政领导实行包片挂村抓责任制落实。成立了社会管理、平安建设、专项治理、反邪教、禁毒工作等专门组织,层层签订责任制,明确各村、各单位主要负责人是社会管理、平安建设第一责任人。

二、切实开展矛盾纠纷排查调处工作

一是整合资源,密切协调信访、公安、司法等部门,大力开展矛盾纠纷的大排查大调处工作,大力开展对混乱地区和突出治安问题的排查与整治,确保__镇大排查、大调处工作积极有效开展,年初以来,在元旦、春节、国庆节等重大节日和重大活动中,共开展大排查活动6次,排查重大疑难纠纷和重点难点焦点问题5起,其中涉及征地拆迁4起、医疗事故1起;排查易发案地区2个、突出治安问题1个。

二是切实抓好日常地毯式排查与调处,强化了对人民调解委员会的指导、总结、培训工作,确保矛盾纠纷的及时调处,措施到位,力求调解成功,及时结案;到目前为止,共排查出矛盾纠纷233起、调处成功233起,调解成功率达100%。

其中,农村集体土地征用、流转纠纷35起,国有土地上房屋拆迁纠纷29起,土地纠纷52起,城乡建设管理纠纷1起,环境保护纠纷1起、村务管理纠纷1起、交通事故纠纷1起、经济合同纠纷10起、人身损害1起、婚姻家庭纠纷30起、邻里纠纷50起。

三是严格执行报告制度,确保上级综治部门及时掌握我镇的矛盾及治安状况,以便迅速采取有效措施,解决问题,保证社会稳定。

截止目前,我镇排查出的重大矛盾纠纷、信访隐患、热点焦点、突出治安问题等全部做到了边报告、边化解,确保了纠纷无激化,无民转刑案件,无群体性、突发性及群体性上访事件,有效地优化了经济加快发展环境。

三、开展安置帮教和社区矫正工作

1、实行结对帮教。以司法所为依托,综治办积极组织指导对刑释解教解矫人员的结对帮教工作。确保了制度落实,人员落实,责任落实。

做到每月一谈心、每季度一走访,协调社保所、民政办、农技站等多部门开展刑释解教解矫人员岗前就业和生活指导培训,并积极向辖区企事业单位推荐就业,使全镇54名安置帮教对象,基本得到有效的结对子帮教,使全镇范围内的所有刑释解教解矫人员得到妥善安置和真情帮教,无一重新犯罪。

2、大力开展社区矫正工作。积极抓好社区矫正人员的监督管理和改造工作,使之改邪归正,重新做人。在矫正工作中,以司法所为主体,与公安派出所、妇联、团委等单位密切协作,确保社区矫正工作扎实开展,全镇40名社区矫正人员无一脱管漏管。

四、抓好“六五”普法依法治理工作及“法律六进”活动

1、认真开展了三月份的“综治宣传月”和“六五”法制宣传教育,做到积极创新形式,从活动计划、实施方案到全面宣传发动,总结上报,井井有条,紧锣密鼓地开展。

今年普法结合综治宣传月活动,利用逢集时机,走上街头进行法律咨询7次,在“走进校园”普法活动期间,共开展中小学法制专题报告2场次,受教育学生2200余人次,张贴法制宣传标语200余张,活动期间共发放各种宣传材料6000多份,使法制宣传活动开展的有声有色,卓有成效。

2、大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识,引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护发展稳定大局。

年初以来,共开展法制讲座4场次,受训参培人员1500余人次,发放法制书籍及宣传资料7300余份,解答法律咨询1000余人次。

五、狠抓当前维稳工作

在镇党委、政府的领导下,认真抓好特殊敏感期间的社会稳定、安全生产、矛盾纠纷排查与调处及依法治理等具体工作,加强了节日值班与领导带班制。

在今年的重大节日和重要活动期间,针对本镇有上访苗头人员的实际情况,确定了包保责任人,做到有的放矢,积极引导他们依法信访、合理表达诉求、依法解决问题,对特殊信访对象在生活上给予关心,解决其反映的实际问题,化解了矛盾,平息了事态。

六、加强反邪教宣传教育活动

在全镇范围内认真扎实的开展“反对邪教、崇尚科学”活动和反邪教警示教育活动,在8个村(居)及农贸市场、校园周边张贴了反邪教宣传标语100多份,制作反邪教宣传宣传资料上千份,有力地扼制邪教组织及其违法活动。

七、结合各项专项行动推进平安乡镇创建

以平安乡镇创建为主题,在全镇已经取得的成果上,继续开展本年度的平安创建工作(平安镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭、平安小区、平安校园、平安家庭、平安铁路、平安边界等),大力开展社会管理各项专项行动。

一是认真开展宣传教育活动。利用3月份的“综治宣传月活动”,把创建“平安乡镇”作为综治宣传的重点。

二是扎实开展春季铲除粟专项行动,督促以派出所为主体的专项行动小组,开展排查与踏铲专项行动3次,开展禁毒宣传5次,为吴小街镇的“无毒乡镇”建设创造了有利的条件;

三是大力开展矛盾纠纷排查调处专项行动。抓基层、打基础、关口前移,做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。

四是切实开展“无邪教乡镇”的创建活动。为保障一方稳定,认真落实区委、区综治委工作精神,制定了切实可行的实施方案,对创建工作做了具体安排,由镇综治部门负责协调,对本镇范围内的“__功”等邪教组织及人员再次进行摸底登记,并落实包保责任人;

五是开展校园及其周边治安秩序整治活动。为保障未成年人有一个健康的学习环境,镇组织各学校、公安、司法、文化等部门,开展了对校园及其周边治安秩序的整治活动,取缔违法网吧、不健康书刊音像、不卫生摊点。

为保护未成年人的身心健康,优化青少年健康成长提供了一个良好的法治环境。六是对铁路沿线加强治理,确保了境内行车安全。

八、关爱留守儿童及预防青少年犯罪工作

1、近年来随着经济的飞速发展,留守儿童日趋增多,为更好的促进儿童的健康成长,我镇做了大量的工作:

一是加强领导、完善机制,有力推动留守儿童工作;

二是积极发挥学校家庭教育作用,深入推进留守儿童教育工作;

三是部门齐抓共管,努力确保留守儿童健康成长;

四是成立了槐花园留守儿童活动室,为留守儿童营造良好的学习和活动场所;

五是继续深入实施留守儿童管理服务工作,重点抓好留守儿童之家创建工作;

六是继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持,整合社会资源,深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动,解决其实际困难。

2、大力开展法制宣传,全面预防青少年犯罪工作。引导青少年知法、学法、懂法、用法、_,切实增强了青少年的法制观念,提高了他们的法律素质,有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生,收到了良好的法律教育成果。

九、切实加强农村消防工作

镇安委会协调区消防支队,联合镇综治办、吴小街派出所、吴小街司法所等单位和部门在全镇范围内开展小纺织厂、幼儿园、学校等消防重点单位的安全生产大检查活动2次,下发整改通知书6份。截止目前,我镇无一消防事故发生。

十、强化管理,确保社会稳定

一是规范人口管理,以流动人口作为社会管理的重点。对全镇各类人口,分类管理,加强重点人口的管理,把流动人口作为社会管理的重点。以派出所管理为基础,开展了本镇范围内的刑释解教解矫人员、“五种人”及流动人口的摸底登记工作,使本镇人口底数清、去向明,有效预防违法犯罪现象的发生。

二是强化特行与危爆物品管理,把安全工作作为综治目标管理之一。

今年年初,派出所在有关部门的配合下,对全镇特行、文化市场及涉爆物品进行了重点掌控,适时整顿,清除了安全隐患。

三是抓好违法犯罪案件的查处力度,有效地震慑了违法犯罪分子,还社会一个安定良好的秩序。

乡镇工作调研报告篇4

在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。

根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求,我镇派出专人3名,前往沙子镇鱼泉村进行了调研。

一、基本情况

鱼泉村共有7个村民小组,480户,1540人,其中建卡贫困户153户,建卡贫困人口405人,农民人均纯收入3104元,较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,贫困户中的计划生育户153户,未解决人饮安全卫生的750人,未通广播的组7个,未通电话的组3个,电话普及率60%,电视入户率50%,全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人),镇通往村内公路全部未硬化,未通人行便道的组7个,涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%,村内现有危房户420户,急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设(包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广)和发展产业(包括种植业、养殖业、林果业等)上急需得到进一步的加强和改善。

二、原因分析

鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有:

一是农业基础设施落后,抵御自然灾害的能力差,基本还处于靠天吃饭阶段,一遇灾害,常常绝产绝收。

二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态,耕作粗放,广种薄收,农民科技意识不强,对科技吸纳能力差,生产力水平低下。

三是结构单一,该村经济以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低,质量差,增产不增收。

四是地处偏远,交通不畅,科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。

五是信息闭塞,与市场对接能力弱,农业生产随大流,盲目性大,农产品销路不畅,产品难以转化为商品。

六是致贫因素多,返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响,常年返贫人口与脱贫人口基本相当,减贫速度缓慢。

因此,加大扶贫投入,特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。

三、存在的突出问题

1、农产品销售难。由于交通不便,市场信息不灵,运输成本高等多种原因,造成农产品销售难,如果大规模发展某种优质、高效产品,势必会影响农产品的价格,进而损伤农民的直接利益,挫伤农民的积极性。

2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高,接受农业新技术难度大,并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因,致使农业技术推广难。

3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候,一心想的是如何发展地方经济,如何为民增收,如何让农民致富,但农民认为调整产业结构除非包赚,否则很难调整,然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。

4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后,农户对土地都有自己的经营权,地方政府只能进行指导和建议,很难进行规模生产和规模经营。

四、建议

1、消除“等靠要”思想,激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫,激活农民的潜在发展动力,帮助农民转变落后观念,转换思维模式和行为方式,树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等,尽早甩掉贫困落后的帽子。

2、实施劳动力转移,积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力,积极组织劳务输出,增加农民收入,促进经济发展。

3、大力调整经济结构,打造地方特色产业。结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的区域性主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造经济效益。根据鱼泉村的实际情况,应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛发展、中蜂养育四个方面有所突破,力争在3年内达到白果树1000亩、核桃树1000亩、菜牛年出栏__头、中蜂3000群的规模,让农民真正有致富项目。

4、加强基础设施建没。加强基础设施建设,是贫困地区摆脱贫困的根本途径,是贫困地区经济和社会发展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解决农民出行难;加大水利设施建设,促进产业结构调整;建立和完善卫生服务网络,基本解决群众看病难问题;鼓励引导农民积极进行医疗投保,限度地减少因病致贫、返贫。

5、加强计划生育,控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷,越穷越生”的恶性循环中。因此,要将计划生育与扶贫开发密切联系起来,控制贫困地区人口的过快增长。同时,制定相应的鼓励政策,对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。

6、大力发展教育,提高人口素质。加强对农民群众的科技培训,切实为农民群众搞好服务。一方面,采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训,同时加强农民职业技能培训,不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面,提高升学率,减少失学率,加强基础教育。

7、把握好小额贷款和扶贫资金的使用。中央、市、县为帮助农村贫困群众改变生产生活条件,落实了一部分帮扶资金,发放一定数额的小额贷款。我们要坚持以项目扶贫为载体,提供信息资源,充分尊重经济薄弱村干部群众的意见,使扶贫资金和小额贷款用在刀刃上,做到好事办好。

乡镇工作调研报告篇5

当前,我区经济社会加速发展和城市快速扩张,城市管理已成为当前政府最重要的工作,也是群众密切关注的焦点问题。为推进城市管理水平的全面提升,20**年 8--10月,区政协组织部分政协委员深入城市管理工作各部门和工作一线,赶赴先进兄弟城区专题调研城市管理工作。现就有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,区委、区政府逐步加大了城市基础设施投入,城市建设步伐加快,市民享受城市建设成果越来越多。区委、区政府为适应新时期城市管理工作的需要,按照“三分建,七分管”的原则,对城管执法、环境卫生和园林绿化等方面也适时调整管理模式,理顺管理方式,取得了实效。

(一)城市管理体制逐步理顺。城管执法方面,由管理主次干道为主,变为覆盖全区所有区域。在相关乡镇和街道成立城管执法大队,以街道、乡镇管理为主,实现了城管执法以块为主的管理模式。环卫方面,在冶金街道、苗圃街道和东风街道的部分社区进了市场化运作试点,实现了“政府购买服务”的社会管理,提高了环卫工作效率。园林绿化方面,将我区现有区园林局、绿化办、区园林科技服务中心以及珠晖苗圃四个具有园林绿化工作职能的部门,全部整合到区园林局,理顺了园林绿化工作机制。

(二)城市管理水平稳中有升。全力推进“六大战役”,针对乱摆摊设点、车辆停放、乱搭乱建、“牛皮癣”等影响市容秩序的行为开展了专项整治清理,城市秩序焕然一新;着重加强了重点区域的清扫保洁,清扫作业从粗放型向精细化转变,保洁基本达到“三无四净”的标准,在市政府业务考核排名全市城区前列;“两违”巡查采用分级巡查和网格化巡查相结合的方式,做到巡查无死角,全覆盖。同时,在相关村组设立违法建设宣传栏,公布投诉举报电话,弥补巡查的不足。道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同期相比大幅下降,为全区经济建设社会发展创造了一个良好的道路交通环境。

(三)专项整治效果效果较好。全区城市管理工作以规模整治为手段,多次开展了综合整治行动,对影响市容市貌、有碍城市形象的各项违法违规行为进行全面整治,较好地解决了我区城市管理的老大难问题。东风南路415医院路段管理秩序井然,环境卫生整洁美观,面貌焕然一新。广东路、东风北路等中心城区占道摊担基本取缔到位,特别在少数民族摊担整治上,力度大。两站秩序整治效果突出,得到了市委、市政府的高度肯定,在前不久的全市城市管理会议中,作为典型进行了经验推广。两违管理效果实在。 2014年共拆除违章建筑1000多处,拆除面积达21万平方米以上,在全市范围内形成了“拆违看珠晖”的舆论导向。

二、主要问题

虽然我区在城市管理方面投入逐年增加,管理模式日趋科学,城市管理工作依然还存在不足,职能部门和街道、乡镇在运行时,反映了许多需要改进的地方,特别是运行体制方面反映的问题较为突出。

(一)体制不顺。一是城市管理下放没有统一思想。街道、乡镇认为城管职能要全部下放,城管执法工作相关的人、财、物应一下到底,不能扯皮;而职能部门认为城管下放难以形成合力,只能下放人员和职能,而经费和编制等应保留在城管执法局;二是环卫市场化不成熟。一方面,目前环卫管理模式造成中心城区环卫工作的重担全部落在环卫一家,街道、社区没有明确责任,环卫局尽管投入大,但环境卫生质量却没有本质提升;另一方面,环卫网格化管理后,清扫面积大幅增加,原有的管理及工作人员不能满足当前工作的需求,社区内的清扫保洁效果不太理想。渣土管理没有到位,建筑工地抛洒渣土现象时有发生;三是部分区域管理难到位。铁路、二七二、七一二矿等国省单位的环卫工作各自为政,环卫资源不能共享,服务公共责任缺失、政府难以监管。特别是苗圃街道区域与铁路单位水乳交融,卫生保洁管理常因主体不明而缺乏统一的规划安排和工作标准,且设施落后,卫生保洁质量很难提高;四是广场管理比较被动。衡阳广场管理委员会作为一个管理协调服务机构,本身没有城管执法权,只能协调、联合相关执法部门才能进行客运、治安、交通执法,权责分离,工作被动,处境尴尬。

(二)保障不够。一是工作人员偏少。区城管执法局现有54人,外(借)调外单位12人,长期病休2人,实际正式在岗队员40人,为弥补不足,已招聘协管员65人。根据中华人民共和国住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》(2008年11月1日执行)中规定:“市容环境卫生监察、执法人员的定员数按城市人口的万分之三至万分之五”配备,我区最少应有城管执法工作人员165名,人员缺口大;区环卫局在岗人员752人,其中正式职工152人,临时工600人,根据《湖南省环境卫生工作费用定额标准》(湘建城〔2013〕288号)相关规定,我区应有环卫从业人员近2000名,人员缺口大;区房征中心应配编5人,实际只到位3人,部分单位班子配备没有完全到位,力量相对偏弱;二是财政投入不足。与前期相比,我区城管、环卫、园林绿化等工作延伸到了社区(村)内部,管理路段增加了衡州大道、东外环线等,工作区域大幅提升。2014年1-8月份,我区城管执法工作共投入191.51万元(不含正式队员工资),环卫工作市区两级共投入738.90万元(含人员工资),园林绿化工作共投入143万元,与实际需求相比缺口很大。控违拆违工作投入不稳定,由市国土、规划和各项目指挥部负责解决的部分,协调难度大,到位较为困难,经费缺口也较大。

(三)管理不细。一是整体谋划还有差距。头痛医头,脚痛医脚;责任单位和部门站在局部角度进行城市管理,权力意识强、责任意识弱,被动应付多,主动担责少;二是微观管理还有差距。注重大街大路的外形,忽略群众身边小事,没有从根本上解决与群众生产生活息息相关的“路不平、灯不亮、水不畅、门前脏”等实际问题,导致城市建设投入大、变化快,市民满意度却不高;三是常态化管理还有差距。长期以来暴风骤雨式、领导推动式的城市管理手段,催生突击式、运动式的惯性思维,城市管理中的矛盾问题不断凸显,重建轻管、建管脱节和重抢修性管理、轻常态化维护的模式以及“迎检式”的管理方法,已无法满足现代城市管理要求和市民不断提高的期望值;四是包容性执法还有差距。当前我们还没有处理好城市管理与群众生活生计的关系,多驱赶型执法,少柔性服务,忽视包容性。如小摊小贩等弱势群体的管理方式比较生硬、粗放,人性化的制度设计和疏导性的管理方法研究还不够。

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