这些日子大家都在忙着写工作报告了吧,不管是哪个时代,都需要我们养成良好的工作习惯,写一写具体的工作报告,下面是就职范文网小编为您分享的2023来政府工作报告参考5篇,感谢您的参阅。
2023来政府工作报告篇1
尊敬的各位领导、同志们:
这次市政府全体(扩大)会议的召开,目的在于贯彻落实市委十二届二次全委(扩大)会议精神,动员政府全体组成人员进一步振奋精神,锐意进取,真抓实干,全面推进“四城”建设,确保实现首季开门红。
参加今天会议的有市政府各市长,各镇、区主要负责同志,市政府各部门、各垂直单位、直属单位、驻丹单位主要负责同志。同时,我们还邀请到市委各部门,市人大办、政协办,市法院、检察院,市人武部和各人民团体的负责同志参加今天会议。
今天的会议共有四项议程项:
1.发改经信委主任盛嘉华同志作大会发言;
2.住建局局长周东明作大会发言;
3.开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;
4.丹阳市委副书记、市长裔玉乾同志作重要讲话。首先,进行会议的第一项议程,请发改经信委主任盛嘉华同志作大会发言;
………………………………
下面,进行会议的第二项议程,请住建局局长周东明作大会发言;
………………………………
下面,进行会议的第三项议程,请开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;
………………………………
最后,进行会议的第四项议程,请丹阳市委副书记、市长裔玉乾同志作重要讲话,大家欢迎。
………………………………
同志们,刚才裔市长的讲话总结了今年以来政府工作的情况,就如何统一思想,振奋精神,切实加大落实力度,认真抓好各项工作提出了具体、明确的要求。可以说,今天的会议既是一次总结经验、排查问题、研究对策、狠抓落实的会议,也是一次再动员、再发动、再布置的会议,对加快推进政府各项工作,确保实现首季开门红有十分重要的指导意义。希望各部门、各单位按照裔市长讲话的要求,树立强烈的紧迫感和责任感,加强组织领导,加大落实力度,不折不扣完成好政府各项工作任务。下面,就如何贯彻落实好会议精神,尤其是裔市长讲话精神,我再提三点要求:
一是要迅速传达会议精神,层层统一思想。今年是实施“十二五”规划继往开来的关键之年,也是进一步树立和落实科学发展观,全面推进“四城”建设的非常之年。做好今年的各项工作,责任重大,意义深远。会议结束后,各单位要联系各自实际,迅速传达贯彻会议精神。要通过会议精神的传达学习,使大家正确认识当前的经济形势,把广大干部群众的注意力、积极性和创造性统一到咬定目标、狠抓落实上来,为全面完成今年首季度的各项工作任务奠定坚实的基础。
二是要牢固树立目标必成意识,进一步强化工作责任。从今年以来各项工作完成的情况来看,要确保实现首季开门红,各部门、各单位今后一段时间的工作将十分繁重。但是,今天在这里必须强调,年初确定的各项目标任务,是市委、市政府综合考虑镇江市下达目标和我市经济社会发展状况后作出的重要决策,也是不可动摇的刚性任务,不管遇到多大的困难,我们完成目标任务的决心不能有丝毫动摇,狠抓落实的劲头不能有丝毫减弱。会后,各部门、各单位要将年初确定的目标进行再排队、再分析,逐项对照序时进度找差距。同时要进一步落实目标责任制,将各项重点目标和责任人紧紧抓在手上,定期督查,定期考核,真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位,确保各项指标不落空。
三是要振奋精神,一着不让抓落实。良好的精神状态是干好各项工作的前提。在当前困难和矛盾比较多,发展难度相当大的情况下,保持良好的精神状态尤为重要。现在,应该说全年的工作思路和措施都已明确,关键要抓好落实。各部门、各单位要切实加强各项工作的领导,进一步改进工作作风,深入基层,扑下身子,帮助基层理清发展思路,解决实际问题。在具体工作中,要克服工作一般化的倾向,切忌形式主义,注重实际效果。各级领导要进一步集中精力,从各种事务性工作中解脱出来,紧紧抓住影响全局的关键环节,组织猛攻,一个一个地抓,一个一个地突破,努力将各项关键措施落到实处,确保首季度各项工作任务的圆满完成。
今天的会议到此结束,散会。
2023来政府工作报告篇2
各位代表:
现在,我代表__镇人民政府向大会做报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
___年工作回顾
____年是贯彻落实党的精神的开局之年,更是全镇上下同心同德、团结拼搏的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督、支持下,我们认真贯彻、十八届三中全会精神,全面落实科学发展观,团结和带领广大干部群众,紧紧抓住产业和民生两大关键,整合__“四沟一滩”优势资源,推行“平地园田化、山沟庄园化”的产业模式,埋头苦干,开拓创新,全镇经济、社会各项事业取得了较好发展,圆满完成了既定的各项目标任务。
____年,全镇农村经济总收入4700万元,粮食总产量达到600万斤,农民人均纯收入达到3565元。
一、抓结构调整,产业发展日见成效
按照“平地园田化,山沟庄园化”模式,我们以产业结构调整为抓手,大力发展了农业三项产业和黑色富硒有机食品产业。
1、解三难、严四关,设施蔬菜实现“五高”
利用浊漳河沿岸各村地势平坦、水利灌溉条件好、交通便利的优势,我们投资1870万元,以北翟管村为中心辐射带动周边沿河6个村重点发展了设施蔬菜项目:
在项目实施前,我们科学分析了项目实施的存在的困难,采取了有效的对策:以村委组织租赁的方式流转的形式解决了用地难题,以“农户自筹+财政支持+村委补贴+信用社信贷+项目扶持”的模式解决了筹资难题,通过农业综合开发项目实施解决了基础设施配套难题。
在园区建设过程中,我们明确了“严把四关,实现五高”的工作思路。即:施工阶段严把规划设计关、工程施工关,高起点规划、高规格设计、高标准建设。种植阶段严把种苗引进关、种植技术关,确保高质量生产、高效益增收。
去年上半年,全镇实际新建镀锌管高标准拱棚220座300余亩,二代拱棚120座240余亩。秋季,南__村又新建拱棚135座、300亩。截至目前,全镇实际发展蔬菜大棚100座400亩,拱棚460座750亩,全镇设施蔬菜总面积达1000亩以上。以北翟管为中心的千亩设施蔬菜园区日渐形成规模,可年产蔬菜900万斤,产品远销山东、河北等地,年创收2700万元以上。与此相伴随的是群众的发展热忱空前提升和技术经验的逐步提高。__设施蔬菜产业正呈现出喜人的前景。
2、种、管、验齐抓,干果经济林建设标准化
____年,我们紧紧抓住扶贫片区开发项目机遇,采取工程队统一施工的方式,在__、__、南__、北__4村400余户新发展核桃优种嫁接苗1700亩。通过严把“六个一”栽植标准实现标准化种植、成立专业管护队标准化管护、组织逐地块督察标准化验收,全镇共发展优质核桃3012亩,打造一个千亩精品工程,两个500亩以上重点工程。目前全镇核桃经济林种植面积累计达到4236亩,该产业已成为农民致富的一项主导产业。
3、引导、扶持并举,笨鸡产业扎实推进
____年。我镇按照大户示范、各户散养结合的模式,加强宣传引导,并向千只以上的大户提供每只鸡苗0.5元的补贴。实际新发展笨鸡6.5万只。其中新增养殖大户16户,散户876户。
4、创新机制,黑色富硒有机食品产业成效显著
依托___生态农业科技有限公司,以订单生产的模式发展以黑小米为主的黑色系列有机富晒产品3000亩,西瓜套种黑花生500亩,全镇黑色富硒有机食品生产规模扩大至3500亩。
二、抓引资上项,发展后劲明显增强
____年,我们紧抓招商引资,发扬“想办法、拓门路、跑断腿、磨破嘴”的招商精神,千方百计留住到__考察的一切项目,为__发展注入活力。
一是由香港__基金会捐资25万港元的__中心卫生院建设工程于去年7月完工并投入使用。
二是投资30万元的_____生物科技有限公司食用菌生产基地建设项目已完成。
三是投资50万元实施黑小米加工基地建设项目主体工程完工并已投入使用。
四是总投资1000万元的土地整理项目,去年对河西2000亩的土地进行了覆垫。
五是投资50万元实施了西河、双峰水利灌溉项目。
六是文化休闲旅游开发项目,立足__的山水生态和文化优势,我们提前规划,积极宣传,吸引了太原、河北、深圳等地的众多客商前来考察洽谈,文化休闲旅游开发呈现出良好势头。
七是投资4000万元的__公司彰修沟200万只肉鸡鸡场项目,已确定投资意向。
八是总投资500万元的农业综合开发项目已全部完工并通过验收。
九是___万寿菊生产加工和小杂粮加工项目,总投资1000万元,目前已完成土地流转和厂区基础设施建设。
十是投资50万实施了顶村扶贫开发整村推进项目、10个村的一事一议、财政奖补”项目、涉及___、__、___3个村的“一村一品”专业村建设项目、投资300万元的土地增减挂钩项目等涉农项目推进顺利,效果明显。全镇农业基础设施进一步改善,产业发展的良好环境业已形成。
三、抓民生福利,各项事业全面推进
在教育发展上,多次深入中小学调研,帮助学校解决教学中存在的问题。投资200万元实施了__镇中心学校和中心小学扩建项目。
在科技工作上,新引进蔬菜优良品种5个,先进种植技术3项,畜禽良种2个,新建科技示范基地2个,发展科技示范户50户。
乡村文化建设方面,为所有行政村配齐了图书柜与图书,完善了规章制度,并对镇文化站进行了重建。
在新农村合作医疗保险工作方面,参合率达到了99.8%。
在新农村社会养老保险方面,除60周岁以上老人外,实际参保人数4020人,参保率达到64.6%。
在危房改造方面,按照农户自愿、政府引导、标准适宜、保障居住安全、阳光操作、规范管理的原则新改造110户,全镇的住房安全条件得到明显改善。
移民安置工作方面,完成了翟管沟村160余人的移民搬迁。
计划生育方面,全年人口出生率控制在3‰以内。
四、抓社会管理,发展环境不断优化。
首先是以网格化社会管理平台为载体,不断健全社会管理新格局,加强矛盾纠纷排查调处和信访工作,及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素。加强安全生产监管,深化道路交通安全整治,坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管,抓好“菜篮子”工程,确保群众吃的放心、吃的安全。
其次是以创建平安镇村为目标,加大社会治安综合治理力度,不断深化农村治安防范体系建设,开展不稳定因素百日排查化解专项行动,全镇共排查出各类矛盾纠纷35起,化解33起,严格落实稳控责任,真正做到了小事不出村、大事不出镇,社会治安进一步好转,人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作为头等大事来抓。防火工作始终坚持死看硬守、全民动员,加强宣传发动,落实防护责任,大大提高了全民的防火意识,有效减少了火情的发生。全面完成防汛工作和动物防疫工作任务,确保了人民群众生命财产安全。
各位代表,以上这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大支持的结果,是全镇人民奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇政府向全镇干部群众,向所有关心、支持__建设的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时,更应清醒地看到我们存在的差距和不足:产业发展缺乏龙头企业的带动,农业规模化、标准化、产业化水平低,农户的积极性低、主观能动性差,农业基础设施不够完善,可以说我们面临的发展形势依然严峻、发展压力依然沉重、面临的发展任务依然艰巨,需要我们再加压力,再鼓干劲,再创佳绩!
二o一三年主要工作任务
____年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。__正处在产业转型发展的关键时期,站在新起点,谋求新发展,实现新跨越,要求我们必须以农民增收、生活幸福为施政方向,更加解放思想、更加勇于拼搏,以更昂扬的精神面貌、更扎实的作风推进__新一轮的发展。
今年我镇工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中全会以及中央和省、市、县经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“产业大发展、民生大改善、增收大提升”为总目标,大力实施“农业富镇、项目强镇、科教兴镇、生态立镇”发展战略,通过发展家庭农场、强化职业农民培训、加速土地经营权流转等途径,深入推行“平地园田化、山沟庄园化”进程,实现设施蔬菜、干果经济林、笨鸡三项主导产业和黑小米为主的黑色系列富晒食品生产等__特色农产品生产加工产业大发展,努力开创__农业强、农村美、农民富的崭新局面。
主要预期目标是:1、农村经济总收入完成____万元,较上年增长__%;2、粮食总产达到__万斤,较上年增长__%;3、农民人均纯收入达到____元,较上年增长__%;4、人口自然增长率控制在3‰以内。
具体来说,就是要做好五方面工作:
一、打造高效农业,实现农民增收。以推进土地流转为抓手,加速__三项产业发展规模化特色化进程,以特色农产品加工企业为依托,推进__农业产业化、高效化发展。
1、设施蔬菜产业扩规提质。按照一年打基础、二年上规模、三年提水平的“三步走”发展规划,今年要做好扩规和提质的统一。要充分利用县政府对100亩以上温室大棚每亩补1.2万元,对150亩以上拱棚每亩补4000元的政策机遇,在去年1058亩的基础上,再发展1000亩,使全镇设施蔬菜达到2000亩以上,初步实现__浊漳河畔设施蔬菜产业的区域化、规模化。
要依托村两委、专业合作社,积极创新园区经验管理机制,探索集中管理、统一管护、定向销售模式,走种植规模化、生产标准化、销售品牌化、经营产业化的现代化新型农业发展之路,创自己的品牌、设计自己的包装,以优质的产品与市场对接,进而实现农业增效、农民增收的目标。
2、干果经济林优化管护。进一步加强专业管护队管护工作,巩固3000亩核桃干果经济林种植成果,确保栽下的核桃树栽得下、种得活、长得好、质量高、出效益。
3、笨鸡养殖强化基础。借助金粮公司落户榆社的机遇,以“小规模、大范围”模式新增笨鸡6万只,扩大笨鸡存栏总量。同时积极实施鸡舍改造,加强对笨鸡饲养户指导与管理,切实解决饲养条件差、技术不过关、倒贩严重等问题。
4、生态绿色农业加速推进。充分利用浊漳河上游优越的生态环境和__已有的农产品加工企业,以公司+农户模式推广订单农业,实现公司化运营、规模化生产,加速__生态绿色农产品生产加工产业发展。依托欣绿洲公司生态农业科技有限公司产能扩规,发展黑小米种植3500亩,并积极推广、黑花生、黑绿豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有机小杂粮。充分把握万寿菊加工基地落户__的良机,推广种植万寿菊500亩。抓住我县被列为全国中药材种籽种苗繁育示范县的机会,发展林下药材500亩。
二、抢抓项目机遇,夯实发展基础。我们要抓住“百企千村”产业扶贫的良好契机,以项目建设整合优化资源,实现产业的规模化;以项目建设夯实__发展基础,为农业整体增效注入活力。
____年,我们要努力争取和实施好以下项目:
1、__镇__村欣绿洲杂粮开发项目;
2、__村獭兔养殖项目扩规;
3、西崖底村食用菌扩规建设项目;
4、西崖底村万寿菊生产加工项目;
5、投资2000万元的西崖底村新增土地项目;
6、投资3000万元的__镇浊漳河畔1000亩高效设施蔬菜种植项目;
7、150万元的__镇南翟管村健康生态圈养羊基地扩建项目;
8、__镇两河口村林区通道建设项目;
9、__中学体育操场建设项目;
10、__中心校幼儿园建设项目。
11、涉及十四个村的“一事一议”项目和“一村一品”项目。
三、推动公共建设,增进民生福祉。加大镇区硬件设施投入和环境综合整治,积极培植城镇建设新亮点,提升小城镇建设水平。重点是认真办好省政府确定的“五件实事”。积极争取政策支持,加速危房改造进程;扎实推进农村清洁工程,探索农村卫生保洁机制建设,切实改变__村镇面貌。扎实推进特困群众易地搬迁、行政村街道亮化、村级幼儿园改扩建,让农村更美、农民更幸福。
四、抓社会管理,确保和谐稳定
要始终坚持稳定压倒一切的方针,把安全信访维稳作为全镇的一项长期基础性工作放在心上,抓在手上。严格落实信访维稳目标责任,不断深化农村社会治安防范体系,深入排查化解各类矛盾纠纷,想方设法安抚上访人员情绪,千方百计做好协调化解工作,创新社会管理,确保社会稳定和谐。尤其是要把森林防火工作做为头等大事和重中之重来抓,力争全年不发生一起森林火灾,确保人民生命财产安全。
五、加强自身建设,创优发展环境
要通过扎实开展群众路线教育实践活动,强化群众意识、强化公仆意识,做到常规工作雷厉风行马上办,突出问题迎难而上主动办,群众反映困难深入实际上门办,多为群众办实事、办好事。严格执行中央“八项规定”,严格落实党风廉政建设责任制,坚决反对“四风”,以“为民、务实、清廉”的良好作风,为__未来发展创设优越环境。
各位代表,新一轮发展的序幕已经拉开、发展环境已经奠定、发展优势已经凸显,前景无限美好。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,振奋精神,坚定信心,改革创新,开拓进取,为建设__更加辉煌美好的明天而努力奋斗!
2023来政府工作报告篇3
深入贯彻依法治国基本方略,严格依法行政、依法办事,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
(一)强化法治思维,坚持依法行政。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,减少决策失误。加强规范性文件管理,严格行政执法程序、执法标准和执法监督。认真执行人大及其会的决议和决定,积极支持人民政协发挥协商民主作用,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。深入开展法制宣传教育,建立法律顾问和培训制度,提高政府工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)强化责任担当,坚持高效施政。始终把务实高效作为政府工作的自觉追求,苦干实干、勇于担当,把改革发展的各项任务一件件落到实处。加强公务员队伍建设,提高公务员整体素质。积极推进政府绩效管理,用绩效引领工作导向、评定工作实绩、检验工作成果。加强督查考核,狠抓执行落实,确保政令畅通。强化治庸问责,坚决整治中梗阻、不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
(三)强化政务公开,坚持阳光理政。以公开为原则、不公开为例外,建立健全政务公开制度,加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。创新公开方式,扩大公开内容,努力做到决策、管理、服务、结果公开。加强政务电子建设,健全突发事件、公共危机事件和社会热点问题信息发布机制,不断增强政府工作的透明度。支持新闻媒体监督行政行为,积极回应网络舆论监督。
(四)强化廉政建设,坚持廉洁从政。认真落实一岗双责,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展理想信念教育、岗位廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,建立健全反四风、转作风的长效机制,坚持勤俭办事,反对铺张浪费。加强审计监督和行政审批、公共资源交易等重点领域和关键环节的监督,促进规范管理。加强行政监察,纠正行业不正之风,严肃查处腐败案件,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表!振兴使命激励我们砥砺奋进,人民重托鞭策我们勇毅笃行。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中共荆州市委的坚强领导下,凝神聚力、鼓足干劲、克难攻坚,为实施壮腰工程、加快荆州振兴而努力奋斗!
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2023来政府工作报告篇4
聆听了×的《政府工作报告》,深受教育,深受启发,深感振奋。《报告》既融汇中央精神,又符合省情实际,既高瞻远瞩,又具操作性,是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下3个方面特点:
一是体现了对先进理念的深刻理解。《报告》主题鲜明,内涵丰富,通篇融汇了×全会精神和中央经济工作会议精神,贯彻了省委×全会和省委经济工作会议部署,体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中,创新理念犹如一条红线贯穿全篇,如建设3d打印技术产业基地,推动石墨烯产业发展,成立×亿元的×工业投资基金,打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链,等等。对×来说,都是创新的思维和全新的举措,充分体现了省委、省政府立足全省,谋划全局的战略思维和战略部署。
二是体现了对经济规律的精准把握。《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体,既符合省情实际,又符合经济发展规律,形成了一整套×产业发展体系,为我们今后工作指明了方向。比如,在发展工业上,提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径;在发展服务业上,重点突出旅游、养老、金
融、文化等六大产业,等等。这些都是建立在全面分析形势,客观把握省情,按照经济发展规律做出的决策部署,充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。
三是体现了对×大地的深厚情怀。从总结过去工作到部署新一年工作,从产业发展到民生建设,报告处处体现了×情怀。如×年,在财政减收的情况下,把民生支出放在突出位置,全面完成了×件民生实事;推动×破釜沉舟、背水一战,分流安置×万职工,等等。×年,在推动大学生创新创业上,提出留住更多我们培养的大学生,为×新一轮经济发展积蓄关键力量;在促进教育公平发展上,提出为×培养、留住更多优秀人才。在体现×特色的同时,处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念,渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。
作为来自基层市地的代表,我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务,牢牢把握我省实施五大规划和建设×丝路带的发展机遇,主动适应经济发展新常态,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力,深入实施三大战略,做大做强四大主导产业,着力建设一都五基地,努力推动全市经济社会持续健康发展。
2023来政府工作报告篇5
一、工作现状
自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、促进公平竞争、节约财政资金、源头防腐方面发挥了明显作用,但由于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交易活动中,采购活动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家等违规违纪行为还不同程度存在。这些违法、违纪行为,严重破坏了公平竞争环境,损害了公共利益,败坏了社会风气,腐蚀了党员、干部和企业从业人员,影响了经济社会的快速健康发展。现已将个别违法、违纪人员移送司法机关处理。
二、整改措施
为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采购制度和交易机制,树立政府采购“阳光工程”的形象,避免在政府采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措施:
一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础
首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加强其培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;其次,根据部门预算编制要求和《政府采购法》有关政府采购预算管理的规定向社会发布《政府采购目录》,按品目和资金限额确定政府采购,从源头上真正将政府采购资金落到实处;此外,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息,增强服务功能;最后,要积极推进政府采购的信息网络建设,以提高采购效率,降低采购成本。
二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效
重点做到“三个延伸、三个规范”。三个延伸,一是采购领域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选取部分财政拨款项目实施政府来购,以探索规律,扩大影响;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益;三是政府采购范围向乡镇延伸,凡是省、市安排给的项目,属政府采购项目的要纳入县级实施政府采购,以扩大采购规模,提高采购效益。三个规范,一是要依法设置政府采购管理机构和集中采购代理机构,要分开设立。集中采购代理机构负责实施采购事务,以形成制衡;二是规范采购方式。要根据不同的.采购方式的适用条件选择不同的采购方式,坚持以公开招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操作中的招标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、结算、决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。并严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。
三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进
从现在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基本规则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设,切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重点,严格监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外资金规模大,基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购资金来源的重要渠道,其管理成效高低直接关系到政府采购制度的推行能否成功。要通过部门预算和综合财政预算的实施和“收支两条线”.措施的到位,切实将预算外资金纳入财政政府采购专户统一管理;二要加大政府采购商品的管理力度,纳入国有资产管理范围,实行全过程跟踪管理,并进行检查,对重复购置把关。另外,要避免国有资产流失;三要加大违法违规采购行为的处罚力度。《政府采购法》及机关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司法监督、纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体系,强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序,增强执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规范人员行为相结合,以适应工作需要。在强化政府采购工作人员专业知识普及培训,促进业务水平和工作技能不断提高的同时,还要始终抓好管理不放松,注重从严规范人员行为。一是开展经常性政治学习、廉政教育促规范;二是健全内部管理制度促规范;三是用公开促规范;四是强化内外监督促规范。通过坚持管理与培训“两手抓”,不断加强队伍建设,努力提高政府采购工作人员的政治和业务素质,积极服务全县政府采购工作的开展。
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